एचएमआरसी समीक्षा करता है कि पीएसी आलोचना के बाद आईआर 35 व्यवहार में कैसे काम करता है

एचएमआरसी समीक्षा करता है कि पीएसी आलोचना के बाद आईआर 35 व्यवहार में कैसे काम करता है

HM राजस्व और सीमा शुल्क (HMRC) लोक लेखा आयोग (PAC) के दावों के जवाब में IR35 गैर-पेरोल श्रम अधिनियम की समीक्षा करेगा। इसने कहा कि “संरचनात्मक मुद्दे” हैं जिन्हें सार्वजनिक क्षेत्र में कर से बचने के नियम कैसे काम करते हैं, इस पर ध्यान देने की आवश्यकता है।

अप्रैल 2017 में सार्वजनिक क्षेत्र में IR35 सुधारों को शुरू करने के नकारात्मक प्रभाव पर PAC द्वारा अपनी तीखी रिपोर्ट जारी करने के महीनों बाद, HMRC के परिवर्तनों के “जल्दबाजी में कार्यान्वयन” के परिणामस्वरूप “व्यापक कार्यान्वयन” हुआ है। .

इसके प्रमाण के रूप में आयोग ने सरकारी विभागों की सूची की ओर इशारा किया। श्रम और पेंशन ब्यूरो, घर कार्यालय और यह न्याय मंत्रालय – IR35 अनुपालन त्रुटि करने से HMRC को अवैतनिक करों में करोड़ों पाउंड खर्च करना पड़ा।

HMRC द्वारा नकली रोजगार पर चल रही कार्रवाई के तहत शुरू किया गया सुधार, पहली बार अप्रैल 2017 में सार्वजनिक क्षेत्र में शुरू किया गया था और अप्रैल 2021 में निजी क्षेत्र में विस्तारित किया गया था।

परिवर्तन लागू होने से पहले, सीमित देयता कंपनी के ठेकेदार यह निर्धारित करेंगे कि क्या अंतिम ग्राहकों के लिए किए गए काम पर उसी तरह कर लगाया जाना चाहिए जैसे स्थायी कर्मचारियों (IR35 के भीतर) या अवैतनिक श्रमिकों (IR35 के बाहर) पर। मैं जिम्मेदार था। )

एचएमआरसी के अनुसार, इस स्व-वर्गीकरण प्रणाली के परिणामस्वरूप कुछ ठेकेदारों को उनके रोजगार कर के बोझ को कम करने के लिए जानबूझकर आईआर 35 के बाहर काम करने के रूप में गलत वर्गीकृत किया गया है।

एचएमआरसी ने अब पीएसी के निष्कर्षों पर अपनी प्रतिक्रिया प्रकाशित की है, और कर संग्रह एजेंसी ने सुधार के अनुपालन में सुधार करने के तरीके पर आयोग द्वारा की गई सिफारिशों के एक सेट पर कार्य करने का वचन दिया है। जैसे, एचएमआरसी सरकारी विभागों में अनुबंध करने वाले दलों और अनुपालन अधिकारियों के साथ घनिष्ठ संबंध विकसित करके सुधारों के प्रभाव में और अनुसंधान करने के लिए सहमत हो गया है।

लागत लाभ का विश्लेषण

एचएमआरसी ने उन ठेकेदारों के लिए अपनी प्रक्रिया को संशोधित करने पर भी सहमति व्यक्त की है जिनके पास आईआर 35 स्थिति निर्धारण को चुनौती देने के कारण हैं और सुधारों के लागत-लाभ विश्लेषण के आयोग के विवरण साझा करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। इन सभी प्रतिबद्धताओं में दिसंबर 2023 की एक निश्चित कार्यान्वयन तिथि है।

लेकिन शायद एचएमआरसी ने जिस सबसे बड़े काम के लिए सहमति जताई है, वह है पीएसी की सिफारिश की समीक्षा करने के लिए कि आईआर 35 विनियमन कैसे काम करता है और कुछ मुद्दों को संबोधित करने के लिए यह कैसे व्यवहार में काम करने के लिए जाना जाता है।

“इसमें यह सुनिश्चित करना शामिल है कि एचएमआरसी के पास गैर-अनुपालन की स्थिति में प्रत्येक कर्मचारी की कर स्थिति को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करने के लिए आवश्यक डेटा है, और न ही वे अनजाने में श्रमिकों को करों के अपने उचित हिस्से का भुगतान नहीं करते हैं,” पीएसी की सिफारिश में कहा गया है।

HMRC फरवरी 2022 में ठेकेदारों को सूचित करने में विफल रहा कि यदि ठेकेदारों से जुड़े सार्वजनिक क्षेत्र के संगठन IR35 विनियमन का उल्लंघन करते हैं, तो वे पहले से भुगतान किए गए करों को वापस करने का अवसर चूक सकते हैं।

ऐसा इसलिए है, क्योंकि गैर-अनुपालन सार्वजनिक क्षेत्र की संस्थाओं द्वारा देय कर की गणना करते समय, HMRC इन संगठनों के लिए काम करने वाले ठेकेदारों द्वारा पहले से भुगतान की गई कॉर्पोरेट या वैट की राशि को ध्यान में नहीं रखता है।

नतीजतन, HMRC पर बहुत अधिक कर एकत्र करने का आरोप लगाया गया है, लेकिन ऐसा इसलिए है क्योंकि HMRC केवल वही एकत्र करता है जो कानूनी रूप से आवश्यक है और HMRC कानून के अनुसार उस कर की राशि एकत्र नहीं करता है जिसके वह हकदार है। यह कहकर बार-बार इनकार किया गया, “हम इसे इकट्ठा कर रहे हैं।” जिस समय इसे एकत्र किया गया था उस समय विधान ”।

पीएसी की सिफारिशों के जवाब में, एचएमआरसी ने कहा कि उसके पास ठेकेदारों को सूचित करने के लिए पहले से ही एक प्रक्रिया है कि वे ऐसे मामलों में अधिक भुगतान करों की प्रतिपूर्ति लेने के हकदार हैं, और यह कैसे काम करेगा। उन्होंने कहा कि वह इस पर विचार करना जारी रखेंगे कि क्या ऐसा करने का अभ्यास करें “जितना संभव हो उतना प्रभावी ढंग से।”

चूंकि HMRC कार्यकर्ताओं से जुड़ी पार्टी है, HMRC को प्रक्रिया को संचालित करने में सक्षम होने के लिए क्लाइंट संगठन से प्रासंगिक जानकारी की आवश्यकता होती है। प्रासंगिक डेटा प्राप्त करने की संभावना को बढ़ाने के लिए HMRC अनुपालन जांच की शुरुआत में ग्राहक संगठनों से आवश्यक जानकारी मांगता है। HMRC इस प्रक्रिया की समीक्षा करना जारी रखेगा ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह यथासंभव प्रभावी ढंग से काम करता है। “

कहीं और, एचएमआरसी बाहरी हितधारकों के पास इस बात पर विचार करने के लिए पहुंच गया है कि क्या विभाग को ठेकेदारों द्वारा पहले से भुगतान किए गए करों को ध्यान में रखने की अनुमति देने के लिए एक कानूनी समाधान खोजा जा सकता है। और एक कार्य समूह की स्थापना की।

“[This will ensure] एचएमआरसी एक ही आय पर दो बार कर नहीं लगाएगा और कर्मचारी कर देयता का हिस्सा वहन करेंगे।” “HMRC इस काम को जारी रखेगा।”

हालांकि, इस सिफारिश के लिए एचएमआरसी द्वारा कोई लक्ष्य कार्यान्वयन तिथि साझा नहीं की गई है।

एक ठेकेदार अनुपालन परामर्शदाता, IR35 शील्ड के सीईओ डेव चैपलिन ने कहा कि कर अधिक संग्रह के लिए HMRC की अधिसूचना प्रक्रियाओं पर निर्भरता अपर्याप्त थी और इसे हल करने के लिए कानून की आवश्यकता थी। मैं था। “मेरे विचार में, यह पर्याप्त मजबूत नहीं है। एचएमआरसी को रिफंड खोजने और संसाधित करने के लिए कानूनी आवश्यकता होनी चाहिए,” उन्होंने कहा। भुगतानकर्ता के बिल को भुगतान किए गए कर की राशि से कम किया जाना चाहिए।

श्री चैपलिन ने कहा कि यह पढ़ना सुखद था कि एचएमआरसी अंततः सेट-ऑफ मुद्दे को हल करने के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहा है। के निर्णय के परिणामस्वरूप ट्रेजरी धन की हानि होगी।

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